Vor 20 Jahren bestanden die peruanischen Agrarexporte hauptsächlich aus Kaffeebohnen, Kakaobohnen und Spargel und hatten einen Wert von etwa einer Milliarde Dollar. Im vergangenen Jahr konnte der Agrarexport jedoch die 10-Milliarden-Dollar-Grenze überschreiten, nachdem er sein Angebot mit Früchten wie Avocados, Mandarinen, Tafeltrauben, Mangos und Blaubeeren diversifiziert hatte, so Edgar Manuel Vásquez Vela, Direktor des Global Economics and Business Research Center des Exporteursverbandes (CIEN - ADEX).
Edgar Manuel Vásquez Vela, Direktor des Forschungszentrums für Wirtschaft und globale Geschäfte des Exportersverbandes
"Im vergangenen Jahr war Peru der neuntgrößte Fruchtexporteur der Welt, und die kurz-, mittel- und langfristigen Aussichten sind positiv. Auch kleine und mittlere Unternehmen profitieren vom Boom im Agrarexportsektor. Zum einen beliefern sie die Exporteure mit ihren Produkten, zum anderen erhalten sie Schulungen zu Zertifizierungen, Agrarmanagement und Qualitätsstandards. Tatsächlich ist das Einkommen der Obst- und Gemüseerzeuger, die auf den internationalen Markt liefern, um 50 Prozent höher als das derjenigen, die ihre Produkte auf dem heimischen Markt verkaufen", erklärt der Direktor des CIEN - ADEX. Er fügte jedoch hinzu, dass die größten Fortschritte zwischen 2010 und 2019 erzielt wurden, weil die Pandemie und das El-Niño-Phänomen das Wachstum des Agrar- und Exportsektors gebremst haben.
Das rasante Wachstum basiert auf drei Faktoren
Nach Ansicht des Direktors ist das über mehrere Jahre hinweg erzielte Wachstum im Wesentlichen auf drei Faktoren zurückzuführen, angefangen bei den gesetzlichen Rahmenbedingungen, die seit Anfang der 90er-Jahre die Einführung eines günstigen Steuersystems für die Landwirtschaft und verwandte Branchen ermöglichten. "Zweitens hat sich Peru seit 30 Jahren für die Aushandlung von Freihandelsabkommen mit vielen Ländern eingesetzt, sodass heute 22 Abkommen mit 58 Ländern in Europa, Amerika, Asien und Ozeanien bestehen. Hinzu kommt die Arbeit des Nationalen Gesundheitsdienstes für die Landwirtschaft (SENASA), der für die Umsetzung der Gesundheitsprotokolle für die verschiedenen Gartenbauprodukte auf den verschiedenen Märkten zuständig ist. Drittens wurde dieser enorme Fortschritt in den letzten zwanzig Jahren durch die Verbesserung der Infrastruktur, insbesondere durch große Bewässerungsprojekte, ermöglicht", so der Direktor.
Es bleibt viel Spielraum für Wachstum
Und obwohl der Sektor in den letzten Jahrzehnten bemerkenswerte Fortschritte gemacht hat, deutet das relativ niedrige Pro-Kopf-BIP im Vergleich zum benachbarten Chile (ca. 7.000 US-Dollar gegenüber ca. 14.000 US-Dollar) darauf hin, dass es bei den Produktionskosten in den kommenden Jahren noch viel Raum für Verbesserungen gibt. Außerdem, erklärte der Direktor, baut Peru dank seiner breit gefächerten Produktpalette seine Präsenz auf ausländischen Märkten weiter aus, wobei Asien derzeit die vielversprechendsten Aussichten bietet, nicht nur wegen des chinesischen Marktes, sondern auch wegen Indien und Indonesien, zwei Ländern mit einer sehr großen Bevölkerung und bedeutenden wirtschaftlichen Wachstumszahlen.
Es sei auch darauf hingewiesen, dass die kontinuierliche Entwicklung des Agrarexportsektors ohne die Ausweitung der Anbauflächen nicht möglich wäre. "Zurzeit ist die Regierung dabei, ein sehr wichtiges Bewässerungsprojekt in La Libertad voranzutreiben, und die Idee ist, weiterhin landwirtschaftliche Flächen in der Wüste im Norden und Süden Perus zu gewinnen, insgesamt etwa 200.000 zusätzliche Hektar. Damit schließe ich nicht aus, dass sich die peruanischen Agrarproduktexporte in zehn Jahren sowohl mengen- als auch wertmäßig verdoppeln könnten", so der Direktor von CIEN - ADEX.
Der Direktor des Global Economics and Business Research Center prognostiziert, dass die peruanischen Agrarproduktexporte im Jahr 2024 um 3,7 Prozent steigen werden. "Der Wert der Lieferungen von Tafeltrauben und Blaubeeren übersteigt eine Milliarde Dollar, und insgesamt 15 Produkte, darunter seit letztem Jahr Ingwer, haben einen Exportwert von 100 Millionen Dollar oder mehr. Und während Avocados im letzten Jahr bei 967 Millionen Dollar lagen, könnten sie dieses Mal ihren Status als eines der Produkte mit einem Exportwert von mehr als einer Milliarde Dollar wiedererlangen. Und wir haben noch viele Produkte im Amazonasgebiet, die das Potenzial haben, die Früchte der Zukunft zu werden", sagt Edgar Manuel Vásquez Vela.
Hindernisse, die eine nachhaltige Entwicklung erschweren
In Bezug auf die Infrastruktur ist jedoch die schlechte Verbindung zwischen dem Amazonasgebiet oder sogar den Anden und dem Küstengebiet Perus eine der größten Hürden für die nachhaltige Entwicklung des Agrarexportsektors. "Wir haben eine sehr hochwertige Ananas, die im Dschungel in großen Höhen wächst, deren Export aber aufgrund fehlender Straßen zu Häfen oder Flughäfen kaum rentabel ist."
Eine weitere große Herausforderung sind die Auswirkungen, die die politische Instabilität in den letzten zwei Jahren auf die Wachstumsaussichten der Unternehmen hatte. Nach Ansicht des Direktors haben sich die Dinge im Vergleich zu den letzten drei Jahrzehnten, in denen Politik und Wirtschaft zwei gut voneinander getrennte Welten zu sein schienen, stark verändert. "Tatsache ist, dass vor zwei Jahren ein Gesetz geändert wurde, das für die Förderung des Agrarexportsektors seit zwei Jahrzehnten sehr wichtig war. Glücklicherweise plant die derzeitige Regierung, dieses Gesetz zur Förderung der Landwirtschaft wieder einzuführen, einschließlich steuerlicher Maßnahmen und der Unterstützung von Bewässerungsprojekten."
Als weitere Faktoren, die das Wachstum des Gartenbausektors bedrohen, nennt der Direktor den Mangel an qualifizierten Arbeitskräften und Forschungszentren. "Wir verpassen Möglichkeiten, unsere Produktion aufzuwerten. Darüber hinaus wird auch die Verfügbarkeit von Arbeitskräften in Peru zu einem Problem. Die Löhne werden in Zukunft unweigerlich steigen müssen, und die Verkaufspreise unserer Produkte werden folgen müssen, sodass wir an Wettbewerbsfähigkeit verlieren könnten, obwohl ich glaube, dass das ein Problem ist, das auch andere Obst und Gemüse produzierende Länder betrifft."
Der Verband der Exporteure Perus ist der führende peruanische Außenhandelsverband. Er setzt sich für die Entwicklung des Landes und die Förderung der peruanischen Exporte ein. "Wir arbeiten in drei Bereichen: dem Verband, in dem sich die Mitglieder treffen, debattieren und Vorschläge machen, die an die verschiedenen Ministerien weitergeleitet werden; einem Forschungszentrum, das Marktstudien durchführt; und einem Bildungsinstitut, sowohl für Mitglieder als auch für nicht angeschlossene Unternehmen, die in den internationalen Markt eintreten wollen", sagt der Direktor des Global Economics and Business Research Center des Verbands, der von Dezember 2018 bis Juli 2020 Minister für Außenhandel und Tourismus von Peru war.
Weitere Informationen:
Edgar Manuel Vásquez Vela (Direktor)
CIEN – ADEX (Forschungszentrum für Wirtschaft und globale Geschäfte – Exporteursverband)
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